(2016年12月（yuè）25日第十二屆全（quán）國人民代表（biǎo）大會常務委員會第二（èr）十五次會議通過（guò）)

　　目錄

　　第一章總則（zé）

　　第二（èr）章計稅依據和應納稅額

　　第三（sān）章稅收減（jiǎn）免

　　第四章征收管理

　　第五章附則

　　第一章總則

　　第一條為（wéi）了保護（hù）和改（gǎi）善環境,減少汙染物排放，推進生態文明建設（shè），製（zhì）定本法。

　　第二條在中華人民共和（hé）國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護（hù）稅的納（nà）稅（shuì）人，應當依照本法（fǎ）規定繳納環境保護稅。

　　第三條本法所稱應稅汙染物，是指本法所附《環境保護稅稅目稅額表》、《應稅汙染（rǎn）物和當量值表》規定的大氣汙染物、水汙染物（wù）、固體廢物（wù）和噪聲。

　　第四條（tiáo）有下列情形之一的，不屬於直（zhí）接向環境排放汙染物，不繳納相應汙染物的環境保護稅：

　　(一)企業事業（yè）單位和其他生產經營者（zhě）向依法設立的汙水集中處理、生活（huó）垃圾集中處理場所排放（fàng）應稅汙染物的;

　　(二)企（qǐ）業事業單（dān）位和其他生（shēng）產經營者在（zài）符（fú）合國家和地方環境保（bǎo）護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的。

　　第五條依法設（shè）立的城鄉汙水集中處理、生活垃圾集（jí）中處理場所超過國家和地方（fāng）規定的排放標準向環境排放應稅汙染物的，應當繳納環境保護稅。

　　企業事業單位和（hé）其他生產經營者貯存或者處置固體廢物不符合國家和地方環境保護標準的，應當繳納環境保護稅。

　　第六條環境保護（hù）稅的稅（shuì）目、稅額，依照本法所附《環境保護稅稅目稅額表》執行。

　　應稅大氣（qì）汙染物和（hé）水汙染物的具體適用稅（shuì）額的確定和調整，由省（shěng）、自治區、直轄市人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）統籌考慮本地區環境承載（zǎi）能力、汙染物排放現狀和經濟（jì）社會生態發展目標要求，在本法所附《環境保護稅稅目稅（shuì）額表》規定的稅額幅度內提（tí）出，報同級人民代表大會常（cháng）務委員會決定（dìng），並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

　　第二章計（jì）稅依據和應納稅額

　　第七條應稅汙染物的計稅依據，按照下列方法（fǎ）確定：

　　(一)應稅大氣汙染物按照汙染物排放量（liàng）折合的汙染當（dāng）量數確定;

　　(二)應稅水汙染物按照汙染物排放（fàng）量折合的（de）汙染當量數（shù）確定（dìng）;

　　(三)應稅固體廢（fèi）物按照固（gù）體廢物的排放量（liàng）確定;

　　(四)應稅噪聲按照超過國家規定標準的分貝數確定。

　　第八條應稅大氣汙染物、水（shuǐ）汙染物的汙染當量數，以該汙染物的排放量除以該汙染物的汙（wū）染當量值計算（suàn）。每種應稅大氣汙染（rǎn）物、水汙染物的具（jù）體（tǐ）汙染當（dāng）量（liàng）值，依照本法所附《應稅汙染物和（hé）當量值表》執行。

　　第（dì）九條每一排放口或者沒有排放口的應稅大（dà）氣汙染（rǎn）物，按照汙染（rǎn）當量數從大到小排序,對前三項汙染物征（zhēng）收環境保護稅。

　　每一排放口的（de）應稅水汙染（rǎn）物，按照本法所附《應稅汙（wū）染物和當量值表》，區分第一類水（shuǐ）汙染物和其他類水汙染物，按照汙（wū）染當量數從大到小（xiǎo）排序，對第一類水汙染物按照前（qián）五項征收環境保護稅，對其他類水汙染物按照前三項（xiàng）征收環境保護稅。

　　省、自治區、直（zhí）轄市人民政府根（gēn）據本地區汙染物減排的特殊需要，可以增（zēng）加同一（yī）排放口征收（shōu）環（huán）境保護稅（shuì）的應稅汙染（rǎn）物項（xiàng）目數，報同級人民代表大會常務委員（yuán）會（huì）決定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

　　第十條應稅大氣汙染物、水汙染物、固體廢物的排放（fàng）量和噪（zào）聲的分貝數，按照下列方法和順序計算：

　　(一（yī）)納（nà）稅人安裝使用符合國家規定和監測規範的汙染（rǎn）物自動監（jiān）測設備的，按照（zhào）汙（wū）染（rǎn）物自（zì）動監測數據（jù）計算;

　　(二)納稅（shuì）人未（wèi）安裝使用汙染物自動監測設備的，按照監測機構（gòu）出具的符合國家有關規定和監測規範的監測數據計算;

　　(三)因排放汙染物種類多等原因不具備監測（cè）條（tiáo）件的，按照（zhào）國務院環境保護主管部門規定（dìng）的（de）排汙係（xì）數、物料衡算方法（fǎ）計算;

　　(四)不能按照本條第一項至第三項規定的方法計算的，按照（zhào）省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管（guǎn）部門規定的抽樣測算的方法核定計算。

　　第十一條環境保（bǎo）護稅應納稅額按照下列方法計算（suàn）：

　　(一)應稅（shuì）大（dà）氣汙染物的應納稅額為汙染當量數乘以具（jù）體適用稅額;

　　(二)應稅水汙染物的（de）應納（nà）稅額為汙染當量數乘以具體適用稅額;

　　(三)應（yīng）稅固體廢物的（de）應納稅額為（wéi）固體廢物排放量乘以具體適（shì）用稅額;

　　(四)應（yīng）稅噪聲的應納稅額（é）為超（chāo）過國家規定標（biāo）準的（de）分（fèn）貝數對應的具體適用稅額。

　　第三章稅收減免

　　第十二條下列情形，暫予免征（zhēng）環境保護（hù）稅：

　　(一)農業生（shēng）產(不包括規模化養殖)排放應稅汙染物（wù）的;

　　(二)機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動汙染源排放應稅汙染物的;

　　(三（sān）)依法設立的城鄉汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所（suǒ）排放相應應稅汙染物，不超過國家和地方規定的排（pái）放標準的;

　　(四（sì）)納稅（shuì）人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環境保護標準的;

　　(五)國務院（yuàn）批準免稅的其他情形。

　　前款第五項免稅規（guī）定，由國務院報全國人（rén）民代表大會常務委員（yuán）會備案。

　　第十三條納稅人（rén）排放應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃度值（zhí）低於（yú）國家和地方規定的汙染物排放標（biāo）準百分（fèn）之三（sān）十的，減按百分之七十五征收環境保護稅。納稅人排（pái）放應稅大氣汙染物或者水汙染物的濃（nóng）度值低於國家和地方規定的汙染物排放標準百分之五（wǔ）十的，減按百分之五十征收環境保護稅。

　　第四章征收管理

　　第十四條環境保護稅由稅務機關依照《中華人民（mín）共和國稅收征收管理法》和本法的有關（guān）規定征收管理。

　　環境保護主管部門依照本法和有關環境保護法（fǎ）律法規的規定負責對汙染物（wù）的監測管理。

　　縣級以上（shàng）地方人民政府應當建立（lì）稅務機關、環境保護（hù）主管部門和其他相關單位分工協（xié）作工作機製（zhì），加強環境保（bǎo）護稅征收管理，保障稅款及（jí）時足額入（rù）庫。

　　第十五條環境保護主管部門和稅務機關應當建立涉（shè）稅信息（xī）共享平台（tái）和工作配合機製。

　　環境保護主管部門應（yīng）當將排汙單位的排汙許可、汙（wū）染物排放數據、環境違法和（hé）受行（háng）政處罰情況等環境保護相關信息，定（dìng）期交送稅（shuì）務機關。

　　稅務機關（guān）應當（dāng）將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以（yǐ）及風險疑點（diǎn）等（děng）環（huán）境（jìng）保護稅涉稅信息，定期交送環境保護主管部門。

　　第十六條納稅義務發生（shēng）時間為納稅人排放應稅汙染物的當（dāng）日。

　　第十七條納稅人應當向應稅汙染物排放地的稅務機（jī）關申報繳（jiǎo）納環境保護稅。

　　第十八（bā）條環境（jìng）保護稅按月計算，按季申報繳納。不能（néng）按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。

　　納稅人申報繳納時，應當向稅務機（jī）關報送所排放應稅汙染物的種類、數量，大氣汙染物、水汙染物的（de）濃度值，以及（jí）稅務機關根據實際（jì）需要要求納稅人報送的其他納稅資料（liào）。

　　第十九條納稅人按季申（shēn）報繳納的，應當自季度終了之日起十五日內，向稅務（wù）機關辦理納稅申報並繳納稅款。納稅人按次申（shēn）報繳納的，應當自納稅（shuì）義務發生之日起十五日內，向稅務機關辦理（lǐ）納稅申報並繳納稅款。

　　納稅人應當依法如實辦理納稅申報，對申報的真實性和（hé）完整性承擔責任（rèn）。

　　第二十條稅務機關應當將納稅人的（de）納稅申報數據資料與環境保護主管部門交（jiāo）送的相關數據資料進行比對。

　　稅（shuì）務（wù）機關發現納稅人的（de）納稅申（shēn）報數（shù）據資料異常或者納稅人未（wèi）按照規定期限辦（bàn）理納稅（shuì）申報的（de），可以提請環境保護主（zhǔ）管部門進行複核，環境保護主（zhǔ）管部門應當自收到稅務機關的數據資料之（zhī）日起十五日內向稅務機關出具複核意見。稅務機關應當按照（zhào）環境保（bǎo）護主管部門複核（hé）的數據資料調整納（nà）稅人的應納稅額。

　　第二十一條依照本法第（dì）十條第四項（xiàng）的規定（dìng）核定計算汙染物排（pái）放量的，由稅務機（jī）關（guān）會同環境保護主（zhǔ）管部門核定汙染物排放種類、數量（liàng）和應納稅（shuì）額。

　　第二十二條納稅人從事海洋工程向中華人民共和國（guó）管轄海域排放（fàng）應稅大氣汙染物、水汙染物或者固體廢物（wù），申報繳納環境保護稅的具體辦法，由國務院（yuàn）稅務主管部門會同國務院海洋主管部門規定。

　　第二（èr）十三條納稅人和稅務（wù）機關、環境保護主管部門（mén）及其（qí）工作人員違反本法（fǎ）規定的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國環（huán）境保（bǎo）護法》和有關法律法規的規定追究法律責任。

　　第二十四條各級人民政府（fǔ）應當鼓勵納稅人加大環境保護建設（shè）投入，對（duì）納稅人用於汙染物自動監測（cè）設備的投資予以資金和政策（cè）支持。

　　第（dì）五章附則

　　第二十五條本法（fǎ）下列用（yòng）語的含（hán）義：

　　(一（yī）)汙（wū）染當（dāng）量，是指根據汙染物或者汙染排放（fàng）活動對環境的有害程度以（yǐ）及處（chù）理（lǐ）的技術經濟性，衡量不同汙染（rǎn）物對環（huán）境汙（wū）染的綜合性指標（biāo）或者計量單位。同一介質相同汙染當量的不同汙染物（wù），其汙染程度基本相當。

　　(二)排汙係數，是指在正常技術經濟和管理條件下，生產單（dān）位產品所應排放的汙染物量（liàng）的統計平均值。

　　(三)物料衡算，是指（zhǐ）根據物質質（zhì）量守（shǒu）恒原理對生產過程中使用的原料、生產的產品和產生的廢物等進行測算（suàn）的一種方法。

　　第二（èr）十六條直（zhí）接向環境排放應稅汙染物的企業事業單位和其他生產經營者，除依（yī）照本法規定繳納環（huán）境保（bǎo）護稅（shuì）外，應當對所（suǒ）造成的損害（hài）依法承擔（dān）責任。

　　第二（èr）十七（qī）條自本法施行之日（rì）起，依照本法規定征收環境保護稅，不再征收排汙費。

　　第二十八條本法自（zì）2018年1月（yuè）1日起施行。